ПРАВИЛА

пребывания посетителей в Центрально – Городском районном суде  г. Макеевки Донецкой Народной Республики

     

1. Общие положения

             1.1. Правила пребывания посетителей в Центрально – Городском районном суде                      г. Макеевки Донецкой Народной Республики (далее – Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей и работников аппарата Центрально – Городского районного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики (далее – суд).

             Настоящие Правила направлены на:

             реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

             обеспечение установленного порядка деятельности суда;

             поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

             обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

             обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

             обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

 

              1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

              посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в зданиях (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы;

             пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здания (помещения) суда;

             установленный порядок в зданиях (помещениях) суда – совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных актов судов, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанную с организационным обеспечением работы суда;

              документы, удостоверяющие личность посетителя:

              паспорт гражданина Российской Федерации;

              временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, установленный законодательством формы;

              паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

              дипломатический паспорт гражданина  Российской Федерации;

             служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

             удостоверение личности моряка;

             свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

             водительское удостоверение;

             служебное удостоверение;

             удостоверение адвоката;

             иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

             паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

             удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженца на территории Российской Федерации по существу;

             документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным  договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

 

2. Организация пропускного режима

             2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда, в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) выполняют возложенные на них обязанности.

            С учетом военного положения, в целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании (помещении) суда, судебными приставами применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 Правил.

 

            2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами в соответствии законодательством Российской Федерации.

 

           2.3. Допуск посетителей в здания суда осуществляется по предъявлению документов, удостоверяющих личность посетителя, и не может ставиться в зависимость, от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда.

 

           2.4. Право беспрепятственного прохода в здание (помещения) суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ» О государственной охране» объектами государственной охраны.

 

           2.5. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

           члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

            руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

            сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;

            высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

           2.6. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда с применением технических средств охраны и досмотра проходят:

           судьи, в том числе пребывающие в отставке;

           прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

          государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

          работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

          государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

          депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

          главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

           адвокаты.

           По предъявлению служебного удостоверения в здания (помещения) суда в рабочее время пропускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы Специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие; в нерабочее время – с разрешения председателя суда и при нахождении в суде сотрудника аппарата, уполномоченного получать соответствующую корреспонденцию.

 

            2.7. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов  или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

            О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

 

            2.8. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

            присяжным заседателем (кандидатам в присяжные заседатели) – на основании документов, подтверждающих их личности, согласно списку присяжных заседателей  (кандидатов в присяжные заседатели), находящемуся на посту охраны;

           работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании документов, подтверждающих их личности, согласно спискам, представляемым уполномоченным сотрудником аппарата суда и находящимся на посту охраны;

 

           2.9. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия. Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.

            При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный сотрудник суда.

 

             2.10. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

 

            2.11. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

 

            2.12. Нахождение посетителей в зданиях (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судей или ответственного сотрудника аппарата суда и контролируется судебными приставами и (или) сотрудниками, осуществляющими охрану зданий (помещений) суда.

 

            2.13. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или уполномоченного сотрудника аппарата суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

 

           2.14. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (статья 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

 

          2.15. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

          отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

          отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями при предоставлении соответствующего медицинского документа);

           прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно -гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

           прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

           прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

           прибытие в суд с животными, за исключением собаки – проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении  документа, подтверждающего ее специальное обучение.

           Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

3. Права и обязанности посетителей

 

           3.1. Посетители суда имеют право:

           осуществлять проход в здания (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

           находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

           находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел, если судебное заседание не является закрытым;

           знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;

           посещать здания (помещения) суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

           3.2. Посетители суда обязаны:

           при входе в здания (помещения) суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания, предъявлять ему документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение), в развернутом виде, судебное извещение, определение суда (при его наличии);

           проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для проверки сумки, папки и другое; 

           соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах; перевести сотовый телефон и другие радиопередающие устройств, компьютерную технику в режим без звука;

           сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке;

           покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;

           не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений  общественного порядка;

           выполнять требования и распоряжения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, судей, работников аппарата суда, судебных приставов, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителя суда;

            бережно относиться к имуществу суда.

 

 

4. Меры безопасности в суде

 

           4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

          Проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

          находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

          производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно – телекоммуникационной сети Интернет в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации.  В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

         выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

         изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

         курить;

         осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

 

5. Ответственность посетителей суда

 

         5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

Примерный перечень предметов, запрещённых к вносу

 в здание (помещение) суда

 

1.      Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил) и боеприпасы.

2.      Взрывчатые вещества и взрывные устройства.

3.      Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4.      Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5.      Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6.      Бытовые газовые баллоны.

7.      Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8.      Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9.      Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности.